Onorevoli Colleghi! - Il blocco delle assunzioni e la difficoltà nell'individuare un segretario comunale stabile, in particolare nei comuni di piccola dimensione (classi 4 e 3), inducono a modificare le modalità di accesso alla carica di segretario comunale. A titolo di esempio, nella regione Veneto ad oggi sono ben 56 i comuni, quasi tutti di piccole dimensioni, che non hanno un segretario (fonte: sito INTERNET albo agenzia regionale dei segretari).
Esistono tuttavia alcune professionalità che, per esperienza maturata «sul campo» e per requisiti, sono in grado, se valorizzate, di dare garanzie di stabilità nei piccoli enti alla figura del segretario comunale.
È il caso dei vicesegretari, la cui figura professionale è di norma stabilmente presente nei comuni di medie e di grandi dimensioni (classi 2 e 1) e che pertanto sono certamente in possesso di una professionalità capace di assicurare le necessarie competenze per ricoprire il ruolo di segretario comunale nei comuni di classe 4 e 3.
La presente proposta di legge intende consentire ai vicesegretari, con un'anzianità di servizio di cinque anni, la possibilità di accedere all'albo dei segretari senza l'obbligo del superamento dell'aggiunto corso-concorso, la cui indizione è condizionata dai vincoli imposti annualmente dalla legge finanziaria dello Stato.